樂政辦〔2017〕9號(hào) 南樂縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府各部門網(wǎng)站管理工作的通知

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

考察點(diǎn)

扣分細(xì)則

存在的問題

扣分

單項(xiàng)否決

站點(diǎn)無法訪問

首頁打不開的次數(shù)占全部監(jiān)測(cè)次數(shù)的比例。

監(jiān)測(cè)1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)比例累計(jì)超過（含）5%，即單項(xiàng)否決。

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網(wǎng)站不更新

首頁欄目信息更新情況。
如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁面欄目信息的更新情況。

監(jiān)測(cè)2周，首頁欄目無信息更新的，即單項(xiàng)否決
（注：未注明信息發(fā)布時(shí)間的視為不更新，下同。）

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欄目不更新

1.動(dòng)態(tài)、要聞、通知公告、政策文件等信息長期未更新的欄目數(shù)量；
2.網(wǎng)站中應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)量；
3.網(wǎng)站中的空白欄目（有欄目無內(nèi)容）數(shù)量。

1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀?，以及監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類欄目，累計(jì)超過（含）5個(gè)未更新；
2.網(wǎng)站中應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)超過（含）10個(gè)；
3.空白欄目數(shù)量超過（含）5個(gè)。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

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嚴(yán)重錯(cuò)誤

1.網(wǎng)站存在嚴(yán)重錯(cuò)別字；
2.網(wǎng)站存在虛假或偽造內(nèi)容；
3.網(wǎng)站存在反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)別字（例如，將黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人姓名寫錯(cuò)）、虛假或偽造內(nèi)容（例如，嚴(yán)重不符合實(shí)際情況的文字、圖片、視頻）以及反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容的，即單項(xiàng)否決。

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互動(dòng)回應(yīng)差

互動(dòng)回應(yīng)類欄目長期未回應(yīng)的情況。

監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，要求對(duì)公眾信件、留言及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、舉報(bào)投訴類欄目除外）中存在超過三個(gè)月未回應(yīng)的現(xiàn)象，即單項(xiàng)否決。

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注：如果網(wǎng)站出現(xiàn)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)中的任意一種情形，則判定為不合格網(wǎng)站，不再對(duì)以下指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如果網(wǎng)站未存在“單項(xiàng)否決”指標(biāo)所描述的問題，則對(duì)以下指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，各指標(biāo)累計(jì)扣分超過40分的，則同樣判定為不合格網(wǎng)站。不合格網(wǎng)站應(yīng)立即關(guān)停整改。

網(wǎng)站可用性

首頁可用性

首頁打不開的次數(shù)占全部監(jiān)測(cè)次數(shù)的比例。

監(jiān)測(cè)1周，每天間隔性訪問20次以上，累計(jì)超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)比例每1%扣5分（累計(jì)超過（含）5%的，直接列入單項(xiàng)否決）。

鏈接可用性

首頁及其他頁面不能正常訪問的鏈接數(shù)量。

1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)打不開或錯(cuò)誤的，扣1分；如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁面上的鏈接。
2.其他頁面的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)打不開或錯(cuò)誤的，扣0.1分。

信息更新情況

首頁欄目

首頁欄目信息更新數(shù)量。
如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁面欄目信息更新情況。

監(jiān)測(cè)2周，首頁欄目信息更新總量少于10條的，扣5分（2周內(nèi)首頁欄目信息更新總量為0的，直接列入單項(xiàng)否決）。

基本信息

1.基本信息更新是否及時(shí)；
2.基本信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確。

1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)，動(dòng)態(tài)、要聞?lì)愋畔?，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)欄目未更新的，扣3分；
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)，通知公告、政策文件類信息，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)欄目未更新的，扣4分；
3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，人事、規(guī)劃計(jì)劃類信息，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)欄目未更新的，扣5分；
4.機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、動(dòng)態(tài)、要聞、通知公告、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、人事等信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

互動(dòng)回應(yīng)情況

政務(wù)咨詢類欄目

1.渠道建設(shè)情況；
2.欄目使用情況。

1.未開設(shè)欄目的，扣5分；
2.開設(shè)了欄目，但監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)欄目中無任何有效信件、留言的，扣5分。

調(diào)查征集類欄目

1.渠道建設(shè)情況；
2.調(diào)查征集活動(dòng)開展情況。

1.未開設(shè)欄目的，扣5分；
2.開設(shè)了欄目，但欄目不可用或監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)未開展調(diào)查征集活動(dòng)的，扣5分；
3.開設(shè)了欄目且監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開展了調(diào)查征集活動(dòng)，但開展次數(shù)較少的（地方政府及國務(wù)院各部門門戶網(wǎng)站少于6次，其他政府網(wǎng)站少于3次），扣3分。

互動(dòng)訪談?lì)悪谀?/span>

互動(dòng)訪談開展情況。

1.開設(shè)了欄目，但欄目不可用或監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)未開展互動(dòng)訪談活動(dòng)的，扣5分
2.開設(shè)了欄目且監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開展了互動(dòng)訪談活動(dòng)，但開展次數(shù)較少的（地方政府及國務(wù)院各部門門戶網(wǎng)站少于6次，其他政府網(wǎng)站少于3次），扣3分。

服務(wù)實(shí)用情況

辦事指南

辦事指南要素的完整性、準(zhǔn)確性。

1.辦事指南要素類別缺失的（要素類別包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程等），每發(fā)現(xiàn)一類扣2分；
2.辦事指南要素內(nèi)容不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。

附件下載

所需的辦事表格、文件附件等資料能否正常下載。

1.辦事指南中提及的表格和附件未提供下載的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；
2.辦事表格、文件附件等無法下載的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

在線系統(tǒng)

在線申報(bào)和查詢系統(tǒng)能否正常訪問。

在線申報(bào)或查詢系統(tǒng)不能訪問的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣3分。

序號(hào)

考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

完成情況

得分

1

隊(duì)伍建設(shè)：明確分管領(lǐng)導(dǎo)；有專門的科室或指定的科室承擔(dān)政府信息公開工作；配備至少1名專（兼）職工作人員。（不符合要求的一項(xiàng)扣3分。）

9分

2

制度建設(shè)：建立政府信息公開保密審查、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、考核、年度報(bào)告、責(zé)任追究等7項(xiàng)制度，并認(rèn)真執(zhí)行。（缺少一項(xiàng)制度扣1分，以白頭制發(fā)的扣2分）

9分

3

主動(dòng)公開工作：

（1）編制政府信息公開指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，更新及時(shí)，指南中地址、電話、郵箱等信息均無錯(cuò)誤。（5分，更新不及時(shí)扣2分，每處錯(cuò)誤扣1分）

（2）部門產(chǎn)生屬主動(dòng)公開范圍的規(guī)范性文件及時(shí)準(zhǔn)確公開。（10分，缺一件扣2分，扣完為止）

（3）牽頭部門重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。（未完成扣5分）

（4）主動(dòng)公開政府信息保持動(dòng)態(tài)平衡，無突擊公開現(xiàn)象。（5分）

（5）發(fā)布的信息內(nèi)容完整、分類正確、格式規(guī)范。（5分，每處錯(cuò)誤扣1分，扣完為止）

（6）及時(shí)在政府網(wǎng)站發(fā)布上年度工作報(bào)告。（未及時(shí)發(fā)布扣5分）

35分

4

依申請(qǐng)公開工作：

（1）接收渠道便捷、程序規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容全面（事實(shí)認(rèn)定、法律適用、救濟(jì)渠道）、文本規(guī)范（主體、編號(hào)、用印）（提供近期已答復(fù)告知書復(fù)印件）。（4分，答復(fù)內(nèi)容不全面扣2分，文本不規(guī)范扣2分）

（2）依申請(qǐng)公開不存在超時(shí)或不答復(fù)等情況。（2分）

（3）因辦理依申請(qǐng)公開引起的投訴舉報(bào)和行政復(fù)議，確認(rèn)本單位不存在違法或瑕疵。（4分，每次扣2分，扣完為止）

10分

5

政府網(wǎng)站建設(shè)和管理：

（1）政府網(wǎng)站設(shè)有政府信息公開專欄，牽頭單位下設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)凇＃o專欄扣8分）

（2）專欄設(shè)置規(guī)范、內(nèi)容及時(shí)更新。（未及時(shí)更新扣4分）

（3）建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、信息發(fā)布審核、值班讀網(wǎng)等制度，并認(rèn)真執(zhí)行。（3分，缺一項(xiàng)扣1分）

（4）市政府門戶網(wǎng)站群眾來信辦理情況。（辦結(jié)率不足90%扣3分）

（5）網(wǎng)站安全防范技術(shù)措施到位。（存在高危漏洞的扣1分）

（6）本年度政府網(wǎng)站抽查通報(bào)情況。（6分，被國家、省通報(bào)一次扣2分，扣完為止）

25分

6

其他：

（1）各種總結(jié)、自查報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等材料報(bào)送及時(shí)，符合要求。（3分，市政府辦公室根據(jù)工作情況確定）

（2）日常督查（點(diǎn)擊、現(xiàn)場(chǎng)）未發(fā)現(xiàn)問題。（6分，市政府辦公室根據(jù)督查情況確定）

（3）政府信息公開工作相關(guān)資料齊全；分類歸檔，擺放有序，查閱方便。（3分，資料不全扣2分，未分類歸檔扣1分）

12分

備注

合計(jì)：

100分

合計(jì)：